В статье Тимошенко Д.С. Правовые аспекты председательства Норвегии в Арктическом совете (2023-2025 гг.) представлена оценка правовых проблем и хода председательства Осло в АС; анализируются актуальные угрозы безопасности и суверенных прав РФ со стороны стран НАТО, входящих в Арктический совет.

Импульсом к созданию Арктического совета (АС, Совет) послужили мурманские инициативы, озвученные М.С. Горбачевым 1 октября 1987 г., которые стали формальной декларацией расширения нового политического мышления на Север, предложив региональным державам конструктивное сотрудничество и мирное сосуществование c последующей институционализацией международного сотрудничества в Северной Европе и всей Арктике, сотрудничества в Баренцевом/Евроарктическом регионе.

Арктический совет создавался как центр международного диалога в регионе, действующий в целях устойчивого развития Арктики и призванный быть независимым от политических и военных интересов. Председательство в Совете играет для председательствующей страны важную роль в стратегическом позиционировании в северных широтах и расширяет возможности арктического двустороннего и многостороннего сотрудничества. Многолетнее международное сотрудничество, характерное для АС, нашло свое отражение в рамках деятельности Совета министров северных стран, Совета Баренцева/Евроарктического региона, БРИКС и других международных объединений. Однако с 2022 года права России в Совете были нарушены, второй год председательства РФ (2021-2023 гг.) проигнорирован, Москву фактически вычеркнули из международного объединения, инициатором создания которого она и являлась. Четверть века скрупулезной и плодотворной работы по укреплению арктического сотрудничества и выстраиванию системы взаимодействия были принесены в жертву неправомерной политической и экономической западной травле России – ведущей арктической державе. В течение последних трех лет Норвегия играла важную роль в мощном санкционном давлении на Россию. Права России как арктической страны члена Арктического совета были нарушены. Имеют место несколько эпизодов нарушения прав России как председателя и члена Совета.
В настоящий момент Москва официально остается открытой для работы в рамках Арктического совета в целесообразных и рациональных в текущих условиях форматах. Данная позиция основана на разумном подходе к управлению Арктикой, сохранения, сбережения ее ресурсов для будущих поколений, а также непоколебимом суверенном праве Российской Федерации на распоряжение ресурсами принадлежащих ей территорий. Россия, несмотря на тяжелое бремя санкционного давления стран коллективного Запада, остается мощнейшим игроком в Арктике.

Ключевые слова: Арктический совет, Россия, междунароное право, санкции, Балтийское море; НАТО.

Для цитирования:
Тимошенко, Д. С. Правовые аспекты председательства Норвегии в Арктическом совете (2023-2025 гг.) / Д. С. Тимошенко // Правовой режим Арктики: становление, современные тенденции развития, проблемы : Сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции, посвященной Дню Арктики, Санкт-Петербург, 28 февраля 2025 года. – Санкт-Петербург: Центр научно-информационных технологий "Астерион", 2026. – С. 103-110. – EDN WYOFAD.

In the article "Legal Aspects of Norway's Chairmanship of the Arctic Council (2023-2025)," Timoshenko Diana S. presents an assessment of the legal challenges and progress of Oslo's chairmanship of the AC and analyses current threats to Russia's security and sovereign rights posed by NATO countries that are members of the Arctic Council.

The impetus for the creation of the Arctic Council (AC, Council) stemmed from the Murmansk initiatives announced by Mikhail Gorbachev on October 1, 1987. These initiatives formally declared the expansion of new political thinking to the North, offering regional powers constructive cooperation and peaceful coexistence, followed by the institutionalisation of international cooperation in Northern Europe and the entire Arctic, as well as cooperation in the Barents Euro-Arctic region.

The Arctic Council was created as a center for international dialogue in the region, working to achieve sustainable development in the Arctic and intended to be independent of political and military interests. The Chairmanship of the Council plays a vital role for the chairing country in strategic positioning in the northern latitudes and expands opportunities for Arctic bilateral and multilateral cooperation. The long-standing international cooperation characteristic of the AC is reflected in the activities of the Nordic Council of Ministers, the Barents Euro-Arctic Council, BRICS, and other international organisations. However, since 2022, Russia's rights in the Council have been violated. The second year of Russia's chairmanship (2021-2023) was ignored, and Moscow was effectively expelled from the international organisation it initiated. A quarter-century of meticulous and fruitful work to strengthen Arctic cooperation and build a system of interaction has been sacrificed to the unjustified political and economic persecution of Russia, the leading Arctic power, by the West. Over the past three years, Norway has played a major role in the powerful sanctions pressure on Russia. Russia's rights as an Arctic member state of the Arctic Council have been violated. There have been several instances of violations of Russia's rights as Chair and member of the Council.

Currently, Moscow officially remains open to work within the Arctic Council in formats that are appropriate and rational under the current circumstances. This position is based on a reasonable approach to Arctic governance, the preservation and conservation of its resources for future generations, and the unwavering sovereign right of the Russian Federation to manage the resources of its territories. Despite the heavy burden of sanctions from Western countries, Russia remains a powerful player in the Arctic.

Keywords: Arctic Council, Russia, international law, sanctions, Baltic Sea ; NATO.

For citation:

Timoshenko D.S. (2026) Legal aspects of Norway's chairmanship of the Arctic Council (2023-2025) // Legal regime of the Arctic: formation, modern development trends, problems: collection of scientific articles based on the materials of the All-Russian scientific and practical conference dedicated to the Arctic Day, February 28, 2025, St. Petersburg, North-West branch of the Russian State University of Justice named after V.M. Lebedev / Ed. Ya.B. Zholobov, A.A. Dorskaya. - St. Petersburg: Asterion, 2026. Pp. 103-110.